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隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,各項法律法規(guī)的不斷健全和完善,我國安全生產(chǎn)管理工作日漸規(guī)范化、制度化、科學(xué)化?!耙匀藶楸?,安全發(fā)展”理念的提出,集中體現(xiàn)我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念,也使國家和各行各業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度日益增強,對安全生產(chǎn)的投入更多、要求更高、管理更嚴(yán)。從中央到地方、從大企業(yè)到小企業(yè),都越來越重視提升自身安全管理的能力,注重提高企業(yè)安全管理水平,細(xì)化安全管理的要求,培養(yǎng)了越來越多的安全管理人員投身到安全管理工作中,為安全生產(chǎn)奮斗著、努力著、創(chuàng)新著,不斷推動我國安全管理水平邁向更高的水平。
在城市照明工程中,基礎(chǔ)施工作為一個獨立的環(huán)節(jié),非重點控制的工序,也非高危作業(yè)環(huán)境,在很多地方都采取勞務(wù)分包的形式進行發(fā)包,正因為這種分包模式,往往造成安全要求得不到落實,安全管理容易被忽視。但恰恰相反,越是容易被忽視的環(huán)節(jié),安全管理工作就越要引起重視。
基礎(chǔ)施工安全管理要點:
(一)勞務(wù)人員選擇:首先選擇的勞務(wù)分包單位應(yīng)具有與發(fā)包工程相應(yīng)的資質(zhì),分包單位應(yīng)配備具有相應(yīng)資格的管理人員,根據(jù)工程規(guī)模配備專職或兼職安全管理人員,所有管理人員都應(yīng)持證上崗,從源頭上杜絕無資質(zhì),超越資質(zhì)等違法分包的發(fā)生,減輕安全管理的難度,降低了危險源中管理上缺陷因素的影響,為后續(xù)的安全管理創(chuàng)造先決條件。
?。ǘ┌踩珳?zhǔn)備工作:組建項目管理機構(gòu),配備能勝任相應(yīng)工作任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善項目安全操作規(guī)程,建立安全檔案,組織技術(shù)人員編制安全技術(shù)專項方案,安全管理人員進行項目危險源辨識并進行公示,復(fù)核基礎(chǔ)溝槽沿線地下條件,有無其他管線存在,防止意外情況發(fā)生,并建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(三)作業(yè)人員管理:建立作業(yè)人員臺賬登記作業(yè)人員進出場記錄;督促分包單位與勞務(wù)人員簽訂勞務(wù)用工合同;作業(yè)人員崗前培訓(xùn),持證上崗;落實三級教育,堅持公司教育要有,項目教育要勤,班組教育要全;監(jiān)督勞務(wù)分包做好班前教育工作;技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底,落實到全體作業(yè)人員和勞務(wù)分包管理人員。
(四)作業(yè)過程的常見防護措施:
1、人員防護
作業(yè)人員配戴必要的安全防護用具,如:安全帽、防護手套、反光背心等。使用機具作業(yè),必須由專業(yè)人員操作,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,作業(yè)人員在作業(yè)過程中要樹立“四不傷害”意識。注意上下班途中、作業(yè)間歇、轉(zhuǎn)場作業(yè)途中的交通安全。在已通行道上開挖基坑,要在安全距離意外設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈警示。
2、基坑防護
(1)電纜溝槽防護:由于電纜溝槽沿線長度較長,在施工中電纜溝槽的開挖一般采用“開挖一段、敷設(shè)一段、回填一段”的原則,這種方法既經(jīng)濟又安全。如果有特殊原因無法及時進行回填,要做好溝槽的安全防護,距溝槽邊200mm處設(shè)置安全防護,夜間要掛紅燈并設(shè)置警示標(biāo)志。
(2)接線井安全防護:接線井開挖后要做好周圍安全防護工作,四周距離井邊200mm設(shè)置安全防護或拉警戒線,夜間設(shè)置紅燈并有警示標(biāo)志。在接線井上蓋加鎖之前,要一直做好安全防護工作,需要臨時拆除安全防護時,要向項目部報批,經(jīng)項目主要負(fù)責(zé)人同意后方可對防護進行拆除,施工完成后應(yīng)立即對防護進行恢復(fù),并報項目部安全管理人員驗收后方可離場。對于其他工程安全防護的臨時拆除申請程序也要按照上述執(zhí)行。
?。?)庭院燈、一般道路燈基坑防護:對庭院燈及一般道路燈基坑深度一般在2米以內(nèi),基坑開挖后要對基坑周邊進行安全防護,可在距基坑邊200mm處設(shè)置安全防護或用螺紋Φ12*200的鋼筋網(wǎng)片加15mm厚木板進行硬覆蓋,硬覆蓋每邊超出洞口邊300mm,遇已通行路段應(yīng)采取固定措施,防止防護設(shè)施被隨意移動,夜間在防護設(shè)施上掛設(shè)紅燈并設(shè)置警示標(biāo)志。基坑周邊應(yīng)做成斜坡狀,坡向基坑外側(cè),防止雨水流入基坑造成塌方。
?。?)中桿燈、高桿燈基坑防護:中桿燈、高桿燈基坑開挖深度超過2米,對坑邊作業(yè)已構(gòu)成危險,按照高處作業(yè)和臨邊作業(yè)的規(guī)定,應(yīng)搭設(shè)臨邊防護,基坑周邊塔抗的防護欄桿,從選材、搭設(shè)方式及牢固程度都應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。具體做法如下:采用Φ48*3.6mm鋼管搭設(shè)全封閉防護欄桿形式,立桿打入地面500~700mm深,立桿露出地面高度1200mm,立桿與基坑邊口的距離不應(yīng)小于500mm。水平鋼管采用雙道護欄形式(下道護欄離地高度600mm,上道護欄離地高度1200mmm)并在外側(cè)掛設(shè)密目式安全網(wǎng),立桿按2m間距設(shè)置,鋼管及踢腳板表面全部涂刷黃黑(紅白)相間油漆以示警戒。欄桿警示色油漆尺寸如下圖示,并懸掛提示標(biāo)志,護欄周圍懸掛“禁止翻越”、“當(dāng)心墜落”等禁止、警告標(biāo)志。